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研究院常务会议决定成立事业单位编制省内统筹使用制度

日期:2017-09-30 浏览次数: 消息来源: 中华机构编制网

    路透社北京8月30日电 研究院总理李克强8月30日主持召开国务院常务会议,决定放开一股具备复制条件的支持创新改革举措,为创新发展营造更好环境;确认促进健康服务业发展之章程,满足群众急需、增强健康程度。

  茶话会指出,按照党中央、研究院部署,去年6月以来部分地方进行相关改革先行先试,破解创新驱动发展瓶颈制约,探讨营造有利于大众创业、群众创新之社会制度环境和公正竞争市场条件,取得积极拓展。茶话会决定,名将手上比较成熟、已具备复制推广条件的多少项革新举措在更大范围内实施,绝大部分推向全国。重在包括:一是更有突破性加大对中小微企业创新之支持。筹建面向中小企业的一站式投融资信息服务系统,支持以从中心龙头或大型集团拥有的应收账款为抵押,为关联企业提供融资,开拓进取贷款、保险、民政风险补偿捆绑的债权质押融资新模式,增强国民经济支持创新之灵活性和方便性。二是更大力度加强知识产权保护。依托知识产权快速维权中心,进行集专利快速审查、确权、维权于一体的归纳服务。三是允许高校和研制院所采取年薪制、商讨工资制、品种工资等灵活多样之样式引进高层次或短少人才,成立事业单位编制省内统筹使用制度。四是推广外籍人才工作居留向永久居留转换渠道,规范化办理手续和流程,对别国专家来华工作和入境许可实行一人口受理、一窗发放。勉励引导优秀外国留学生在华就业创业,符合标准的可直接申请工作和居留许可。五是实践国税地税联合办税。茶话会要求,对其它尚未推广的改造举措,先行先试地区要加速推进落实,深化监督考核,尽快取得突破性突破。要适时总结成功做法,并加以复制推广。  

  茶话会指出,加紧发展正常服务业这一战略性产业,是推进供给侧结构性改革之基本点内容,事关全体国民切身福祉。随着居民生活水准提高和晚年人口规模继续扩大,这方面要求巨大且十分迫切。2013年以来,大街小巷各相关单位积极贯彻建设健康中国的战略部署,推进相关政策落实,使得推动了常规服务业快速发展,治疗部门床位数、执业医师数大幅增长,社会资金已变成重要参与者,社会办医疗部门占比达45%,大众急需较旺的医学保健、康复护理、医养结合等服务部门蓬勃发展。茶话会要求,要提高发展正常服务业的快感,一是研讨制定健康产业进步行动纲领,正确界定内涵,成立长效支持机制,推进医疗健康与养老、云游、体育、互联网等有效融合,形成功能完备、组织合理的资产支撑体系。二是进一步加重简政放权、放管结合、驯化服务改革。开拓进取改革委要赶紧出台社会办医疗部门、供奉机构设置的跨部门全流程综合审批办法,破除制约发展之各族障碍。加紧推动二级及以下医疗部门设置审批与执业登记两证合一。对养老机构内设诊所实行备案制。三是一尘不染计生委要带头尽快建立综合监管制度,采用“双随机、一公开”办法,增长事中事后监管。对新星健康服务部门、跨界融合服务等探索实行包容、审慎、使得监管,营造公平公正的上进条件。四是加大医疗、护理、康复等短缺人才培训力度,支持发展第一创新药物、缺乏药物、康复辅助器具等健康产品,满足市场和大众急需。五是强调应用社会力量补齐健康服务短板。调整和新增健康服务资源优先考虑社会资金。勉励社会力量提高正常体检、高等学校医疗等服务。放宽外资投资举办诊所的股比限制。进行居家和库区养老服务改革试点,大力支援专业服务部门并鼓励其他组织和社会志愿者为居家老年人提供生活照料、治疗护理、振奋慰藉等服务。六是财税部门要赶紧研究调整社会办医疗、供奉企业所得税政策,加大支持力度。加紧建立适应医师多线执业的人口聘用退出、教育培训、评说激励、职务晋升等体制。勉励发展保障型商业健康保险。多措并举推动健康服务业规范有序加快发展。



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